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      《十四五循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，要構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系

，實(shí)施廢塑料、廢紙等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，提升行業(yè)規(guī)范化水平。2022年，發(fā)改委等部門《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出，鼓勵(lì)有條件的地方政府制定關(guān)于低附加值可回收物回收利用的支持政策。

低值可回收物的分類

。資料來源：《中國低值可回收物回收利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》

目前，已有部分城市發(fā)布了地方性指導(dǎo)文件

，如上海綠化與市容管理局發(fā)布的《上海市可回收物指導(dǎo)目錄（2019版）》；廣州市發(fā)布的《購買低值可回收物回收處理服務(wù)管理辦法》等。由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源化利用水平相差較大，低值可回收物的范圍也有所差異。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地對于低值可回收物回收處理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也各不相同

。比如，福建省泉州市《低值可回收物分類收運(yùn)處理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法（試行）》規(guī)定，對收運(yùn)企業(yè)分類處理收運(yùn)生活垃圾分類試點(diǎn)的低值可回收物予以補(bǔ)助。低值可回收物每噸補(bǔ)助運(yùn)費(fèi)186元。

上海市閔行區(qū)《低附加值可回收物回收處理補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，2020年對擔(dān)負(fù)區(qū)級兩網(wǎng)融合集散場運(yùn)行主體企業(yè)和擔(dān)負(fù)各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站運(yùn)行主體企業(yè)

，實(shí)施運(yùn)行處置成本補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為不超過111.5元/噸（最終以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)）；杭州市富陽區(qū)《2021年再生資源回收補(bǔ)助的實(shí)施意見（試行）》規(guī)定，2021年低價(jià)值可回收物按300元/噸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

《調(diào)查報(bào)告》介紹，目前

，我國在回收端垃圾分類回收體系尚不完善，低值可回收物源頭分類投放效果差；在處置端城市集中分選設(shè)施不完善、不配套，集中分選能力不足；在利用端企業(yè)參與積極性不高