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1月8日
主要數(shù)據(jù)
根據(jù)報(bào)告
報(bào)告顯示,2021年
2021年我國各類低值可回收物產(chǎn)生量。資料來源:《中國低值可回收物回收利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》
2021年
2021年我國各類低值可回收物回收率
。資料來源:《中國低值可回收物回收利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》農(nóng)藥包裝廢棄物
《調(diào)查報(bào)告》稱,2021年全國農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生總量在13.4萬噸左右
,2022年為12.65萬噸左右;2022年肥料包裝廢棄物產(chǎn)生量為11.7萬噸。由于農(nóng)藥包裝會(huì)含有一定的農(nóng)藥殘留,混入其他廢塑料再生利用存在一定安全隱患,目前我國農(nóng)藥包裝基本還是以焚燒或填埋處理為主,少量的化肥包裝會(huì)在清洗后用于農(nóng)戶盛裝物品或收集后進(jìn)行再生利用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)
,我國農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處置能力相對(duì)不足,處置價(jià)格較高,農(nóng)藥包裝廢棄物收集后難以及時(shí)有效處置,影響前端回收的積極性?div id="4qifd00" class="flower right">低值塑料包裝
低值塑料包裝覆蓋生產(chǎn)生活方方面面
調(diào)查發(fā)現(xiàn),低值塑料包裝回收面臨著來自設(shè)計(jì)
飲料紙基復(fù)合包裝回收利用對(duì)技術(shù)要求較高
,難以覆蓋成本,后端再生應(yīng)用需求不旺盛;農(nóng)用地膜回收率高但利用較難,農(nóng)膜生產(chǎn)廠家眾多,質(zhì)量良莠不齊,超薄等不合格地膜仍大量存在,加劇了回收利用難題。相關(guān)政策亟待出臺(tái)
《調(diào)查報(bào)告》介紹
,在層面目前尚未出臺(tái)專門針對(duì)低值可回收物回收利用的法律法規(guī)和政策文件,僅有相關(guān)原則性的條文分散在其他法律法規(guī)或規(guī)劃文件中。2009年頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)包括部分低值可回收物在內(nèi)的再生資源回收利用進(jìn)行了規(guī)定
;2015年修訂的《環(huán)境保護(hù)法》提出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者要科學(xué)處置農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物;2020年修訂實(shí)施的《固體廢物污染環(huán)境防治法》明確對(duì)塑料污染作了具體規(guī)定,提出推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品;對(duì)廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝等廢棄物應(yīng)加強(qiáng)回收利用等。《十四五循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出
,要構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,實(shí)施廢塑料、廢紙等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理,提升行業(yè)規(guī)范化水平。2022年,發(fā)改委等部門《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出低值可回收物的分類。資料來源:《中國低值可回收物回收利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》
目前
調(diào)查發(fā)現(xiàn)
,各地對(duì)于低值可回收物回收處理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。比如,福建省泉州市《低值可回收物分類收運(yùn)處理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法(試行)》規(guī)定,對(duì)收運(yùn)企業(yè)分類處理收運(yùn)生活垃圾分類試點(diǎn)的低值可回收物予以補(bǔ)助。低值可回收物每噸補(bǔ)助運(yùn)費(fèi)186元。上海市閔行區(qū)《低附加值可回收物回收處理補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》規(guī)定
,2020年對(duì)擔(dān)負(fù)區(qū)級(jí)兩網(wǎng)融合集散場(chǎng)運(yùn)行主體企業(yè)和擔(dān)負(fù)各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站運(yùn)行主體企業(yè),實(shí)施運(yùn)行處置成本補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為不超過111.5元/噸(最終以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn));杭州市富陽區(qū)《2021年再生資源回收補(bǔ)助的實(shí)施意見(試行)》規(guī)定,2021年低價(jià)值可回收物按300元/噸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。《調(diào)查報(bào)告》介紹
,目前,我國在回收端垃圾分類回收體系尚不完善,低值可回收物源頭分類投放效果差;在處置端城市集中分選設(shè)施不完善、不配套,集中分選能力不足;在利用端企業(yè)參與積極性不高,利用技術(shù)水平較低。企業(yè)規(guī)模小而分散等是行業(yè)面臨的主要問題。