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1月8日
,發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟體制與管理研究所發(fā)布的《中國低值可回收物回收利用現(xiàn)狀研究報告》(以下簡稱報告)顯示,2021年主要數(shù)據(jù)
根據(jù)報告,低值可回收物是一個與報廢汽車
、廢家電等高價值廢棄物相對的概念,主要是指在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的具有一定回收利用價值,能夠通過一定技術(shù)經(jīng)濟手段實現(xiàn)材料化回收利用并獲得一定經(jīng)濟效益的各類廢棄物,但由于對其回收利用的經(jīng)濟效益較差,單純依靠經(jīng)營主體自發(fā)行為難以實現(xiàn)高比例回收利用,如廢玻璃、廢舊紡織品、飲料紙基復(fù)合包裝、低值塑料包裝、化肥農(nóng)藥包裝報告顯示
2021年我國各類低值可回收物產(chǎn)生量
2021年
2021年我國各類低值可回收物回收率
農(nóng)藥包裝廢棄物
《調(diào)查報告》稱
調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處置能力相對不足
低值塑料包裝
低值塑料包裝覆蓋生產(chǎn)生活方方面面,主要以商品包裝或日用塑料購物袋
調(diào)查發(fā)現(xiàn),低值塑料包裝回收面臨著來自設(shè)計
飲料紙基復(fù)合包裝回收利用對技術(shù)要求較高
相關(guān)政策亟待出臺
《調(diào)查報告》介紹,在層面目前尚未出臺專門針對低值可回收物回收利用的法律法規(guī)和政策文件
2009年頒布的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》對包括部分低值可回收物在內(nèi)的再生資源回收利用進行了規(guī)定;2015年修訂的《環(huán)境保護法》提出
《十四五循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出,要構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系
低值可回收物的分類
目前,已有部分城市發(fā)布了地方性指導(dǎo)文件
調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地對于低值可回收物回收處理的補貼標(biāo)準(zhǔn)也各不相同
上海市閔行區(qū)《低附加值可回收物回收處理補貼實施細(xì)則》規(guī)定
,2020年對擔(dān)負(fù)區(qū)級兩網(wǎng)融合集散場運行主體企業(yè)和擔(dān)負(fù)各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站運行主體企業(yè),實施運行處置成本補貼,標(biāo)準(zhǔn)為不超過111.5元/噸(最終以中標(biāo)價為準(zhǔn));杭州市富陽區(qū)《2021年再生資源回收補助的實施意見(試行)》規(guī)定,2021年低價值可回收物按300元/噸標(biāo)準(zhǔn)進行補助。《調(diào)查報告》介紹
,目前,我國在回收端垃圾分類回收體系尚不完善,低值可回收物源頭分類投放效果差;在處置端城市集中分選設(shè)施不完善、不配套,集中分選能力不足;在利用端企業(yè)參與積極性不高,利用技術(shù)水平較低。企業(yè)規(guī)模小而分散等是行業(yè)面臨的主要問題。